入选国办1号文件，“银发”体育喜迎布局机会？

夕阳红电竞队

文|林苑

1月15日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（国办发〔2024〕1号）（以下简称《意见》），全文多处提及体育。

当前，我国银发经济规模约为7万亿元，占GDP比重约为6%。预计到2035年，银发经济规模将达到30万亿元，占GDP比重将提升至约10%。

作为国民健康的重要支柱，体育在应对老龄化方面发挥着举足轻重的作用。同时，有鉴于老年人口数量庞大、闲暇时间相对充裕，老年体育市场潜力巨大。

《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》

被忽视的3亿人：

两极分化下的老年体育困局

国家统计局最新数据显示，2023年末，我国60岁及以上人口29697万人，占全国人口的21.1%，其中65岁及以上人口21676万人，占全国人口的15.4%。如何通过体育运动改善老年人健康状况，激发老年人社会活力，成为破解“未富先老”难题的重要途径。

全国“协力杯”老年人掼蛋邀请赛

图源@安徽老年大学

与儿童青少年不同，老年人体育锻炼存在严重的两极分化。近年来，从跳水、掼蛋到垂钓，老年人体育频频出圈，显示出银发族对体育的热情。然而也需要看到，在老年群体中，那些沉默的大多数，正遭遇三大困局：

第一，精力之困。与子女同住的老年人，有时会因为家务拖累或照顾孙辈等因素，影响定期参与体育锻炼；相对而言，独居的老年人参与体育锻炼的时间和精力较充沛。

第二，智能设备之困。智能设备在体育锻炼中扮演越来越重要的角色，互动性与娱乐性有助于提高老年人锻炼的兴趣。尤其是处于慢性生存与社会性死亡期的老年人，更适合寓教于乐的运动方式。

然而，《中老年互联网生活研究报告》显示，46.3%的中老年人从未用过手机支付，只有17.4%的中老年人经常用。很多子女为了减少老年人受骗的几率，也阻止老年人使用智能设备，这无疑加深了老年人与智能设备的隔阂，减缓了老年人的数字融入。

据报道，曾有调研组在一家养老院发现一间堆满智能产品的储物间。院长表示，这些智能产品并不好用，即使不花钱也不想要。

第三，供需失衡之困。中国养老市场潜力巨大，然而运动健康服务资源分散、体育服务质量良莠不齐，且专业人才短缺的问题依然存在。供给与需求之间存在明显的不匹配，许多服务缺乏统一标准，亟待改善。

为此，前述《意见》提出，“组织开展各类适合老年人的体育赛事活动”；“加强球类、棋牌等活动场地建设，支持体育场所错峰使用”，为增加老年人体育市场供给指明方向。

过去一年，围绕老年人的休闲体育活动和体育赛事已经在全国开展得如火如荼，在国办1号文件的推动下，将会有更多主流媒体、社会团体、国企民企参与进来，为广大老人提供更加丰富的文体活动。

城市“银发族”体育消费纵深发展

个性化、多元化需求显著提升

中国人口学会会长、中国人民大学教授翟振武等在《推进老年人体育锻炼战略布局 积极应对人口老龄化》一文中写道：“老年体育锻炼能够改善身心健康、延缓认知衰退、提升健康预期寿命、丰富社会交往形式，从而有助于缓解国家医疗服务压力，激发老年人社会参与活力，促进老年人自我养老，减轻国家机构养老压力和养老保障的财政负担。”

2020年，中国老年人的人均体育消费已达到1092元，相较于2014年增长了588元。如今，中国老年人的消费需求正在从实物型消费转向参与型和观赏型消费，体育消费结构也正在优化和升级，对于品质的要求更高，市场也在逐渐细分，个性化、多元化需求显著提升。

清华大学体育产业发展研究中心主任王雪莉早前在接受《经济日报》采访时表示，老年人体育消费的特点主要表现为高频率、强粘性和低客单价。她认为，发展老年体育发展要把握好公益性和市场性的原则。

安徽跑者胡应福

一些调查还发现，老年群体对于夜经济贡献颇多。艾媒咨询《2022-2023年中国夜间经济行业发展与消费者调研报告》显示，中老年人喜欢在夜间外出运动健身，占比51.2%，其次是聚会逛街，占比46.3%。

国家体育总局体科所预测，2020-2050年间，我国经常参加体育锻炼的老年人口将持续增长。

预计到2050年左右，将有超过2亿规模的老年人以步行方式参加锻炼，参加舞蹈、跑步和健身操项目的老年人口规模将分别达到5844万人、3908万人和2536万人；参加骑自行车、武术、乒乓球、门球、柔力球、游泳等项目的老年人，到2050年将突破1000万人的规模。

相信随着老年人口比例的持续增长，老年体育市场对我国体育产业的贡献将进一步增加。

居家养老呼唤运动健康“关怀模式”

农村体育内容人才极度紧缺

我国城市养老服务体系主要由居家、社区和机构养老三大板块构成。医疗资源、床位等现实条件，决定了“居家为主、社区为辅、机构作为补充”的养老格局仍将持续。

老年人对居家健康服务的需求多元化、专业化，包括上门看病、康复护理、心理咨询以及运动健身等。尽管需求如此多样化，但要满足这些个性化需求却面临诸多困难，如儿女时间精力有限、专业护理人员不足、经济负担沉重等。

针对于此，在社区或在家中的指导服务、适老化及无障碍运动健身器材就有相当的必要。 “中国老人在自律性方面与（日本）有一定差距的，一定要让老人有比较清晰的目标，例如通过采集个人数据分析运动处方。”一家企业也曾在实践中得出这样的经验。

更为重要的是人性化的关怀。在为老年人提供服务时，充分考虑老年人的立场和需求，通过建立信任关系，深入了解他们的需求。从身体健康到心理健康全方位照护，为老年人建立社交网络，组织适合老年人的体育活动，让老年人走出来以体育为纽带参与社交活动，分享生活和运动体验，感受到城市中人与人之间的紧密联系，缓解孤独、获得归属感。

中国社科院农村发展研究所发布的研究报告显示，我国农村全体人口中60岁及以上人口的比重达到了20.04%，65岁及以上人口的比重达到了13.82%。

当前，很多农村地区的养老服务设施和公共服务资源配置不足，设备简陋、适老化程度低、改造难度大。受此限制，农村老年人参加体育运动项目比较单一。同时农村体育缺少社会指导员的专业指导，老年人参与体育运动兴趣不浓，参与各类赛事活动较少，缺少获取多样化体育知识的途径。

在农村社区方面，尽管我国乡村建设取得了显著的成绩，但仍然面临着“同质化”、“空心化”等乡村发展困境。除了加强农村基础设施和公共设施建设外，还需要积极融入具有乡村特色的体育内容，以促进农村软实力的发展。将养老服务设施全覆盖与村庄节庆和民俗活动、赛事活动结合起来，真正将体育运动融入农村老年人日常生活。

结语：深度老龄化社会即将到来。要看到的是，目前老年人体育设施和体育活动供给缺口巨大，老年人体育需求仍没有得到充分释放，从体育切入激活银发经济大有可为。唯有彻底打通老年人体育的需求端和供给端，才能使老年人体育真正成为体育产业的重要支撑。

参考文献：

杨凡，吴蓓蕾，张现苓，王富百慧.中国老年体育活动趋势：“十四五”时期及中长期发展预测[J].中国体育科技,2022,第58卷(1): 18-23

谢劲，涂春景，何吉.数字融入促进老年人体育锻炼的作用机制研究[J].武汉体育学院学报,2023,第57卷(12): 77-84

王子溢.老年健身房+长期护理，打通活力老人/介护市场的五个案例, AgeClub,2022